法釋［2009］16號(hao)
（2009年8月24日最高人民法院審判委員會第1472次會議通過）
中華人民(min)共和(he)國(guo)最高人民(min)法院(yuan)公告
《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規定》已于2009年8月24日由最高人民法院審判委員會第1472次會議通過，現予公布，自2009年11月20日起施行。
二○○九年(nian)十一月十二日
為規(gui)范人(ren)(ren)民(min)法(fa)院委托評估、拍賣(mai)和(he)變賣(mai)工作，保障(zhang)當事人(ren)(ren)的合法(fa)權益，維護(hu)司法(fa)公正，根據《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國民(min)事訴訟法(fa)》等有(you)關法(fa)律的規(gui)定，結合人(ren)(ren)民(min)法(fa)院委托評估、拍賣(mai)和(he)變賣(mai)工作實際，制(zhi)定本規(gui)定。
第一條 人民法院司法技術管理部門負責本院的(de)委托評估(gu)、拍賣和(he)流拍財產(chan)的(de)變賣工作，依法對委托評估(gu)、拍賣機構的(de)評估(gu)、拍賣活動進(jin)行監督。
第(di)二條(tiao) 根(gen)據(ju)工作需要，下級人民(min)法(fa)院可將評估(gu)、拍(pai)賣(mai)和變賣(mai)工作報請(qing)上(shang)級人民(min)法(fa)院辦理。
第三條 人民法院(yuan)需要對異(yi)地(di)的財產(chan)進行評估或拍賣(mai)時，可以委托(tuo)財產(chan)所在地(di)人民法院(yuan)辦理(li)。
第四條 人(ren)(ren)民法院按(an)照公開、公平、擇(ze)優的(de)原(yuan)則(ze)編制人(ren)(ren)民法院委托評估、拍賣機(ji)構名冊。
人民法院編制委托評(ping)估、拍賣機(ji)構名冊(ce)，應當先期公告，明確入冊(ce)機(ji)構的條(tiao)件和評(ping)審程(cheng)序等事項。
第五條 人民法院在編制委托評(ping)估(gu)、拍(pai)(pai)賣(mai)機構(gou)名冊時，由司法技術管理(li)部門(men)、審判部門(men)、執行部門(men)組成評(ping)審委員會，必要時可邀請評(ping)估(gu)、拍(pai)(pai)賣(mai)行業(ye)的專家參加評(ping)審。
第六條 評審(shen)委員會對(dui)申請(qing)加入(ru)(ru)人(ren)民法院委托評估、拍賣名(ming)冊的(de)機構，應當從資(zi)質等(deng)級(ji)、職(zhi)業信譽、經營(ying)業績(ji)、執(zhi)業人(ren)員情況等(deng)方面進行(xing)審(shen)查、打分(fen)，按分(fen)數高低經過初(chu)審(shen)、公示(shi)、復審(shen)后確定(ding)進入(ru)(ru)名(ming)冊的(de)機構，并對(dui)名(ming)冊進行(xing)動態管理。
第七條 人民(min)法院選(xuan)擇評估、拍賣(mai)機構，應(ying)當在人民(min)法院委托評估、拍賣(mai)機構名冊內采取公開隨機的方式選(xuan)定。
第八條(tiao) 人民法院選擇評估、拍賣機構，應當(dang)通知審判、執(zhi)行(xing)人員(yuan)到場，視(shi)情況可邀請社會有關人員(yuan)到場監督(du)。
第九條(tiao) 人民法院(yuan)(yuan)選(xuan)擇評估、拍賣機(ji)構，應當(dang)提前通知各方(fang)當(dang)事(shi)人到場；當(dang)事(shi)人不到場的，人民法院(yuan)(yuan)可(ke)將選(xuan)擇機(ji)構的情況，以書面形式送達當(dang)事(shi)人。
第十條 評估、拍賣(mai)機(ji)構選(xuan)定(ding)后，人民法院應當向選(xuan)定(ding)的機(ji)構出(chu)具委托(tuo)書，委托(tuo)書中應當載明本次委托(tuo)的要(yao)求(qiu)和工(gong)作(zuo)完成的期(qi)限(xian)等(deng)事項。
第(di)十一條(tiao) 評(ping)(ping)估(gu)、拍賣機(ji)構接受人(ren)民(min)法(fa)院的委托(tuo)后，在規定期限內無正當理由(you)不能(neng)完(wan)成委托(tuo)事(shi)項的，人(ren)民(min)法(fa)院應當解(jie)除委托(tuo)，重新(xin)選擇機(ji)構，并對其(qi)暫停備選資格或從(cong)委托(tuo)評(ping)(ping)估(gu)、拍賣機(ji)構名(ming)冊內除名(ming)。
第十(shi)二條(tiao) 評估機構(gou)在工作中需要對現場進(jin)行勘驗(yan)的(de)，人(ren)民法院應當提前通知審判、執(zhi)行人(ren)員和當事(shi)人(ren)到場。當事(shi)人(ren)不(bu)到場的(de)，不(bu)影響勘驗(yan)的(de)進(jin)行，但應當有見(jian)證人(ren)見(jian)證。評估機構(gou)勘驗(yan)現場，應當制(zhi)作現場勘驗(yan)筆錄。
勘驗現場人員(yuan)、當(dang)事人或見證人應當(dang)在勘驗筆錄上(shang)簽字(zi)或蓋章(zhang)確(que)認(ren)。
第十三(san)條 拍賣(mai)財產經過評(ping)估(gu)的，評(ping)估(gu)價(jia)(jia)即為(wei)第一(yi)次拍賣(mai)的保(bao)留(liu)(liu)價(jia)(jia)；未作評(ping)估(gu)的，保(bao)留(liu)(liu)價(jia)(jia)由人民法(fa)院參照市(shi)價(jia)(jia)確定，并應(ying)當征詢有關當事人的意見。
第十四條 審判、執行部門未經司法技(ji)術管理部門同意擅自委(wei)托(tuo)評(ping)估(gu)、拍(pai)賣，或對(dui)流拍(pai)財產進行變賣的，按(an)照有(you)關(guan)紀律規定追(zhui)究責(ze)任。
第十五(wu)條 人民法院司法技(ji)術管理(li)部門(men)(men)，在組織評審委員會審查評估、拍(pai)賣入(ru)冊機(ji)構，或選(xuan)擇評估、拍(pai)賣機(ji)構，或對流拍(pai)財產進(jin)行變賣時(shi)，應(ying)當通(tong)知本院紀(ji)檢監察部門(men)(men)。紀(ji)檢監察部門(men)(men)可視(shi)情(qing)況派員參加。
第(di)十(shi)六(liu)條 施行前本院公布的(de)司(si)法解釋(shi)與本規(gui)定(ding)不一致的(de)，以本規(gui)定(ding)為(wei)準。
